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不合理的隔離開口封閉了、非國(guó)標(biāo)交通標(biāo)志拆除了、黃閃警示燈亮了……今年下半年以來，山西省晉中市祁縣賈令鎮(zhèn)群眾驚喜地發(fā)現(xiàn)，家門口的108國(guó)道有了大變化，出行體驗(yàn)大為改觀。

不久前召開的國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)披露了一組數(shù)據(jù)：通過百天創(chuàng)建，全國(guó)樣板路事故死亡人數(shù)下降28.3%。數(shù)據(jù)背后是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通安全的全力守護(hù)和道路精細(xì)化管理的孜孜以求。

靶向治理

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，國(guó)省道市郊、縣區(qū)路段承接過境交通及城市交通疏解功能，交通流量趨于飽和、出行結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，機(jī)非混雜、路側(cè)開口多、中央隔離少、平交路口基本沒有控制、標(biāo)志標(biāo)線缺失等隱患加劇了交通干擾，單一化組織、潮汐式擁堵等不少新問題凸顯。

大貨車自覺一致靠右行駛，小車跑起來更順更快了，是近來許多駕駛員駛?cè)肷轿骶硟?nèi)后的切身體驗(yàn)。

多年前，山西的國(guó)省道路卻是另一番景象。伴隨著群眾自駕出行需求的升高，客貨混行之下，爭(zhēng)道搶行、強(qiáng)超硬會(huì)、逆向行駛等違法行為常見，事故頻發(fā)。

山西交警部門經(jīng)過大量調(diào)研分析，充分考慮群眾出行需求、貨車流量流向、路況特點(diǎn)等5方面因素，率先推出貨車靠右行舉措，明顯緩解客貨車流沖突，路面通行資源分配日趨規(guī)范。

“自今年6月，公安部部署開展國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)以來，山西持續(xù)深化貨車靠右行舉措，建立路警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，交通運(yùn)輸部門設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線、公安交管部門整治貨車違法占道行駛，形成管控合力。”山西省公安廳交警總隊(duì)秩序處科長(zhǎng)劉財(cái)榮說，山西197個(gè)超限站深度融合緝查布控系統(tǒng)與治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)治超、治亂、治堵協(xié)同管控。

“針對(duì)福建道路依山傍水多、橋梁隧道多、急彎陡坡多、管理難度大的情況，公安機(jī)關(guān)因路施策、靶向治理。”福建交警總隊(duì)宣傳處處長(zhǎng)蔡輝輝介紹說，福建以205、324、319國(guó)道樣板路為示范，多措并舉加強(qiáng)國(guó)省道交通安全管理。福建交警總隊(duì)推動(dòng)公路平交路口交通安全設(shè)施設(shè)置，新增信號(hào)燈36個(gè)、減速帶210多處，開展3839處農(nóng)村交叉口“五有工程”(警示牌、減速帶、路中隔離、照明、視頻監(jiān)控)建設(shè)。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，全省國(guó)省道交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降11.9%、45.3%。

貨運(yùn)平臺(tái)和《2019中國(guó)公路貨運(yùn)大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，過去一年，山東籍貨車數(shù)量居全國(guó)首位。近兩年節(jié)假日期間，山東亦屬貨運(yùn)車輛主要活躍省份之一。

山東省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)吳濱說，山東公安機(jī)關(guān)通過全面分析全省國(guó)省道交通管理工作現(xiàn)狀，確定205國(guó)道為樣板路，104國(guó)道、204國(guó)道為示范路，嚴(yán)查貨車超載、疲勞駕駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為。6月以來，現(xiàn)場(chǎng)查處貨車超載、疲勞駕駛等8類重點(diǎn)交通違法行為29.8萬(wàn)起，同比上升105.1%;普通國(guó)省道發(fā)生事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.78%、24.49%。

共治共享

“交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)以來，交通安全宣傳多了，形式也比較新穎，越來越多騎摩托車、電動(dòng)車的人自覺守法，橫穿公路的現(xiàn)象減少了。”福建省南平市延平區(qū)西芹鎮(zhèn)甲村村委吳蘭君說。

多位受訪者認(rèn)為，需要建立健全部門間協(xié)作機(jī)制，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍，全面提升社會(huì)面參與度，高效率、高質(zhì)量完成國(guó)省道示范路創(chuàng)建工作。

據(jù)了解，山西省晉中市成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，把示范創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格督導(dǎo)問效;堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，整合市縣兩級(jí)交通、公路、公安交警等相關(guān)部門資源，地毯式排查整改交通基礎(chǔ)建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。沿線6個(gè)縣(區(qū)、市)結(jié)合本地實(shí)際強(qiáng)化與企業(yè)對(duì)接，著力構(gòu)建“路下支持路上”新機(jī)制。

山東省棗莊市在張汪鎮(zhèn)和張汪鎮(zhèn)大宗村率先開展“零酒駕”等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)提升沿線群眾文明素養(yǎng)。同時(shí)，吸收60名“農(nóng)村兩站兩員”和90名網(wǎng)格員作為交管網(wǎng)格信息員，賦予他們交通安全宣傳、交通違法勸導(dǎo)、安全隱患摸排、簡(jiǎn)易事故處理(交管12123)等職能，促進(jìn)協(xié)助開展道路交通安全管理工作。

各地積極結(jié)合“兩站兩員”“一燈一帶”、交通安全宣傳“七進(jìn)”等工作推進(jìn)現(xiàn)代治理、協(xié)同治理，推動(dòng)示范路成果共建共治共享，真正發(fā)揮示范路創(chuàng)建的示范和引領(lǐng)作用，回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)安全暢行的新期待。

科技賦能

物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏、智能預(yù)判……各地公安機(jī)關(guān)在國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)中，充分發(fā)揮科技賦能作用，利用大數(shù)據(jù)研判引領(lǐng)綜合治理方案，通過線上線下結(jié)合、全線聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，最大限度織密國(guó)省道“防控網(wǎng)”，營(yíng)造安全有序通行環(huán)境。

山西公安機(jī)關(guān)研發(fā)“山西公安大數(shù)據(jù)智慧交管大腦”，為國(guó)省道交通環(huán)境提供全路段、全方位、全要素決策依據(jù);實(shí)施“一點(diǎn)一策”精準(zhǔn)治理，采取完善交通安全設(shè)施、渠化車道引導(dǎo)、增設(shè)警示設(shè)備等措施，最大限度保障平交路口交通安全。平遙市投入130多萬(wàn)元在36個(gè)非燈控平交路口安裝語(yǔ)音提示警示設(shè)備;介休市投入850多萬(wàn)元打造數(shù)字警務(wù)室、施劃國(guó)道標(biāo)線，實(shí)現(xiàn)108國(guó)道交通秩序全流程監(jiān)測(cè)查控和交通大流量重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋。

山東省棗莊市在104國(guó)道沿線設(shè)3處高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化警務(wù)室，構(gòu)建集視頻巡邏、信息研判、動(dòng)態(tài)管控、精準(zhǔn)打擊、隱患排查、宣傳教育和警務(wù)督察于一體的數(shù)字化道路交通管控體系，在全路段布設(shè)多維度、全方位的交通信息采集網(wǎng)。目前，全省建設(shè)執(zhí)法站355個(gè)，共向基層交警開通4個(gè)平臺(tái)、1191項(xiàng)功能。

福建省依托公安交通集成指揮平臺(tái)每日采集3900萬(wàn)條過車數(shù)據(jù)，建設(shè)集指揮調(diào)度、分析研判、布控?cái)r截等功能于一體的指揮體系，實(shí)現(xiàn)凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行客車比下降70%，逾期未檢未報(bào)廢“兩客一危”車輛比下降60%。

國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的科技賦能、智慧防控、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效公路交通安全管控模式等成功做法，不僅體現(xiàn)了公安部交通事故預(yù)防“減量控大”的總體要求，也展現(xiàn)了國(guó)省道現(xiàn)代治理能力和水平。公安部交管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，著力推動(dòng)各項(xiàng)部署舉措落地見效。

本報(bào)記者 董凡超 本報(bào)見習(xí)記者 張守坤