近日,在海南免稅購物新政的帶動下,免稅經(jīng)濟掀起一股熱潮。但與此同時,免稅熱潮也蔓延至代購圈,許多因疫情影響無法出國采購的日韓代購紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南。如何規(guī)范免稅購物和從嚴(yán)打擊代購,成了輿論關(guān)注的焦點。
離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元,不限次數(shù),取消單件商品8000元免稅限額,離島免稅商品品種由38種增至45種……
伴隨著各界對海南打造新“購物天堂”的暢想,海南離島免稅新政實施第一周,旅客購物6.5萬人次,購物總額4.5億元。資本市場中,免稅板塊也持續(xù)火熱,截至7月10日,多只個股連續(xù)漲停封板。
但與此同時,海南的免稅熱潮也蔓延至代購圈。記者采訪了解到,由于一些離島免稅商品定價低于日韓、新加坡等市場,加之疫情影響下出境不便,海南代購生意明顯升溫。
新政下海南免稅購物受熱捧
“海南免稅頂配iPhone比官網(wǎng)便宜近2500元,相當(dāng)于8折!”在海南免稅購物新政實施首日,這條沖上熱搜的消息,讓不少人對海南免稅購物“真香”有了直觀的感受。
這還不是消費者在海南免稅店能“撿到的最大便宜”。作為新政實施首周的銷量和銷售額的雙料冠軍,海南離島免稅經(jīng)營的化妝品定價不僅低于專柜,甚至比日韓、新加坡等傳統(tǒng)的熱門市場平均售價還要低10%~20%。
“免稅商品主要是三個稅的免收,首先是進(jìn)口稅,然后是消費稅和增值稅。”嘉實基金研究員朱子君對記者表示,這三個環(huán)節(jié)的稅率優(yōu)惠,使得免稅品的價格具備非常明顯的競爭優(yōu)勢,“一般來看大概是有稅品的5折到5.8折這個區(qū)間”。
除了極具競爭優(yōu)勢的免稅商品,近期海南免稅購物的配套產(chǎn)品也受到了市場的熱捧。7月6日,海航集團(tuán)推出的“海航隨心飛,歡聚自貿(mào)港”產(chǎn)品,定價2699元/人,并贈送2880元中免集團(tuán)旗下海南免稅店代金券。
有民航專家表示,海航的產(chǎn)品優(yōu)惠力度雖不及此前其他航空公司的“隨心飛”,但與離島免稅的政策找到了很好的結(jié)合點,主要目標(biāo)客戶就是去海南“買買買”的游客。
奔著“買買買”前往海南的游客不在少數(shù),來自湖南的項翰尚剛剛?cè)∠嗽ǖ某鲇斡媱?,海南是他新的目的地?ldquo;其實去年剛?cè)ミ^海南,當(dāng)時也去免稅店逛了逛,并沒有發(fā)現(xiàn)太多值得買的。但現(xiàn)在商品種類多了、額度也更高了,最近機票、酒店價格也不貴,值得再去一次。”
免稅熱背后“海代”日漸升溫
新政下海南免稅購物受到熱捧,海南文旅市場有望迎來小高峰。然而,升溫更快的卻是代購生意。旅游行業(yè)的小楠對此感同身受,“疫情以后,很多同事都閑在家里,不少人開始兼職代購。”
干導(dǎo)游5年,小楠上個月也開始向代購轉(zhuǎn)型。“以前免稅額度比較低,個人只有3萬元,只能買六七件商品,對代購來說肯定不夠?,F(xiàn)在不僅額度上來了,價格優(yōu)勢也比較明顯。”
根據(jù)新的免稅購物政策,7月1日起,海南免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。同時,離島免稅商品品種也由38種增至45種,手機、平板電腦等頗受消費者歡迎的產(chǎn)品被納入免稅范圍。
有媒體報道稱,如今許多因疫情影響無法出境采購的日韓代購已紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南,不少海南代購活躍在多個電商平臺或社交平臺。小楠向記者透露,免稅新政與免稅店促銷疊加,化妝品等熱門商品代購需求一下就起來了。“免稅店里排長隊的就那幾家,當(dāng)然也有游客,但一大半是幫人代購的。”
記者了解到,在代購圈子里,剛?cè)胄械拇復(fù)幱谕卣箍驮措A段,代購數(shù)量并不大。但小楠兼職代購剛剛1個多月,現(xiàn)在已經(jīng)需要找四五個人一起上免稅店,才能滿足客戶的代購需求。
數(shù)據(jù)顯示,2018年中國海淘市場達(dá)到9000萬人,海外代購市場規(guī)模達(dá)到2601億元。業(yè)界普遍預(yù)計,隨著國內(nèi)免稅市場的發(fā)展,部分代購需求將出現(xiàn)回流。
免稅的政策“經(jīng)”不能讓代購念歪
大幅放寬離島免稅購物政策,是海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”制度設(shè)計的一項重要內(nèi)容。政策的初衷在于,通過提高購物便利度,推動各類要素便捷高效流動,夯實海南實體經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),“海代”的升溫顯然不在計劃內(nèi)。
“如果讓代購買來賺差價,就讓國家的政策變了味,容易破壞市場經(jīng)濟的正常發(fā)展秩序。”商務(wù)部研究院市場研究所副所長白明表示,離島免稅設(shè)立的目的主要是為了建設(shè)海南國際旅游消費中心,免稅相當(dāng)于國家給消費者讓利,必須規(guī)范管理。
7月6日,海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》,明確對“海代”說不。
根據(jù)該辦法,以牟利為目的為他人購買免稅品或?qū)⑺徝舛惼吩趪鴥?nèi)市場再次銷售的,購買或者提取免稅品時提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規(guī)定身份證件或旅行證件,或者提供虛假離島信息的,將由海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)處理。自海關(guān)作出處理決定之日起,3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策,并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。
“按照規(guī)定,購買免稅品之后進(jìn)行二次銷售的,屬于偷稅漏稅行為。但目前,對代購的打擊治理在認(rèn)定和操作上還面臨一些問題。”中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)向記者表示,免稅品的二次交易如何認(rèn)定,還需要進(jìn)一步明確。而且,代購交易往往帶有一定的隱蔽性,比如以點對點的私下交易方式進(jìn)行,不太好發(fā)現(xiàn),監(jiān)管起來有難度。
據(jù)了解,在電子商務(wù)法出臺以后,我國對代購的監(jiān)管治理力度不斷加大,已經(jīng)積累起一定的經(jīng)驗,但還需要不斷完善技術(shù)手段。同時,也有觀點認(rèn)為,免稅品代購的火熱顯示出國內(nèi)需求的旺盛,在規(guī)范免稅購物和從嚴(yán)打擊代購的同時,還需要持續(xù)擴大對外開放,以更好地滿足國內(nèi)對免稅商品的需求。
本報記者 北夢原
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