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日前，廣東省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》。根據(jù)通知，廣東將在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域，全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納保證金，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金保證金

在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域，全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納保證金，投標(biāo)人、中標(biāo)人以銀行保函、保證保險、擔(dān)保保函提交投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量保證金的，任何單位不得拒絕接收保函(保險)方式的保證金。鼓勵使用電子保函，具備使用電子保函條件的，招標(biāo)人或建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確優(yōu)先選擇使用電子保函。

通知明確，嚴(yán)格規(guī)范保證金收取，任何單位和個人一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域擅自新設(shè)保證金項目。招標(biāo)人或建設(shè)單位要求提交投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明，明確提交方式、數(shù)額(比例)、返還方式、返還時間等信息。鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

今年底全面上線應(yīng)用電子保函服務(wù)

通知要求，進一步加強日常監(jiān)管和服務(wù)保障。各級招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要加強監(jiān)管，對本地區(qū)本領(lǐng)域保函(保險)替代現(xiàn)金保證金及工程價款支付等情況進行跟蹤監(jiān)督。

各地市公共資源交易中心(平臺運行服務(wù)機構(gòu))要對進場交易的工程建設(shè)項目實行臺賬管理，對每個進場項目的名稱、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))、項目投資規(guī)模、主管部門，是否要求提交投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金及各類保證金提交方式等情況進行全面登記造冊，積極配合行政監(jiān)督部門開展查驗工作。

在提升系統(tǒng)支撐能力方面，2022年12月底前，各級公共資源交易中心招投標(biāo)電子交易系統(tǒng)要全面上線應(yīng)用電子保函服務(wù)，實現(xiàn)電子保函在線辦理、在線提交、在線核驗、在線申請理賠等服務(wù)功能，為全面推行電子保函替代現(xiàn)金保證金等服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

(記者：徐雯雯)