近日,浙江省自然資源廳發(fā)布2021年度無違建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范名單,杭州“三改一拆”成果頗豐。其中,拱墅區(qū)、臨安區(qū)、建德市被評(píng)為省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范縣(市、區(qū)),這是浙江“三改一拆”工作的至高榮譽(yù)。目前,拱墅區(qū)、西湖區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市創(chuàng)建成“無違建”縣(市、區(qū)),創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量位列全省前列。
破立之間創(chuàng)新城,三改一拆惠民生。
“‘三改一拆’是杭州市推進(jìn)新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境、建設(shè)美麗城市的重要抓手。”市“三改一拆”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年全市拆除違法建筑330.8萬平方米,完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%。“我們將繼續(xù)打造更多無違建縣(市、區(qū)),持續(xù)減少違建存量,遏制新增違建,在推進(jìn)‘兩個(gè)先行’中展現(xiàn)‘頭雁風(fēng)采’。”

“清單式”入庫,確保拆違工作零遺漏
此次無違建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范名單上,拱墅區(qū)獲得“省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范縣(市、區(qū))”,這得益于該區(qū)一系列無違建創(chuàng)建工作方法和創(chuàng)新機(jī)制的扎實(shí)落地。
2021年,拱墅區(qū)全面鋪開“治違除患促安全”違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)行清單式排查,建立違建“一戶一檔”數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)一處、增加錄入一處,處置一處、銷號(hào)一處,拆除違法建筑1573處50.82萬平方米,今年截至目前拆除違法建筑1547處21.67萬平方米。
一塊塊“硬骨頭”被啃下,一處處新空間正激活。
汽車北站小商品市場(chǎng)西側(cè)有一處四層1600平方米的簡(jiǎn)易鋼構(gòu)倉(cāng)庫用房,手續(xù)不齊全,屬于違法建筑。此前受疫情影響,暫緩拆除。今年,杭州疫情得到了有效控制,拱墅區(qū)抓住時(shí)機(jī)快速推進(jìn)拆除工作。
“今年4月份,拱墅拆違辦、市場(chǎng)管理和我們街道一起三方合力,多次和商戶溝通協(xié)調(diào),將市場(chǎng)閑置門店優(yōu)惠租賃給商戶當(dāng)做倉(cāng)庫,將此處違建倉(cāng)庫及時(shí)拆除。”祥符街道負(fù)責(zé)人介紹,“國(guó)慶假期之后這個(gè)違建倉(cāng)庫就已拆除完畢了,以后這塊地規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),改善市場(chǎng)周邊車輛亂停亂放的現(xiàn)象。”
這也是全市“三改一拆”行動(dòng)的一個(gè)縮影。
通過“三改一拆”,杭州盤活存量空間,拆改結(jié)合,提高拆后土地利用率,完善公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè),為加快構(gòu)建特大城市新型空間格局提供了重要保障。
“三步走”行動(dòng),助力老舊小區(qū)完美蝶變
拆違行動(dòng)既要拆得公平公正,也要拆得百姓滿意。
“我們小區(qū)建于1994年,建造年代久,環(huán)境‘臟、亂、差’,特別是小區(qū)內(nèi)的私搭違建,令人苦惱,有些還建在通道上,連路也走不通。”住在拱墅區(qū)上塘街道七古登教委宿舍小區(qū)的退休教師王阿姨,一直苦于老小區(qū)環(huán)境差,盼望著能有番大改善。
而“三改一拆”,讓老小區(qū)“改頭換面”。
現(xiàn)在的教委宿舍,小區(qū)路面整潔干凈,原來私自搭建的屋棚改造成了口袋公園,加裝了公共晾衣架;小區(qū)新設(shè)了分類垃圾房,邊上還配有快遞柜和包裹回收站;路障全部打通,沿著外墻修建了一圈游步道,沿道設(shè)有休息長(zhǎng)凳和教師文化墻,方便居民散步游玩。“現(xiàn)在不僅違建沒了,小區(qū)通道打通了,還有了漂亮的游步道,我每天都要帶著孫子散步曬太陽。”王阿姨臉上洋溢著喜悅。
教委小區(qū)的蝶變,源于拱墅區(qū)拆違辦的“三步走”行動(dòng)。
“第一步,通過分包承辦機(jī)制落實(shí)責(zé)任,每個(gè)街道分管領(lǐng)導(dǎo)承包一片區(qū)域,每個(gè)社區(qū)干部承包一幢樓屋,每名樓道長(zhǎng)承包一個(gè)單元,共同上門宣傳拆違工作,摸清違建戶具體情況,有的放矢;第二步,街道每周組織分析會(huì),根據(jù)走訪情況制定針對(duì)方案。”上塘街道拆違辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“最后一步,提前通知當(dāng)事人違建處置截止期限,期限一到立即實(shí)行實(shí)施整片拆違,堅(jiān)持一碗水端平,違建全部拆除,不留尾巴。”
通過“三步走”的方式,上塘街道拆除各類違法建筑387處,總面積22.44萬平方米。拆除一處、改造一處、美化一處,多個(gè)老舊小區(qū)得到綜合整治,安全隱患消除了,小區(qū)環(huán)境美化了,市容市貌提升了,居民幸福指數(shù)更高了。
“全局式”統(tǒng)籌,強(qiáng)化環(huán)境整治人居品質(zhì)提升
拆違改建既要要百姓滿意,也要和其他配套工程有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮一加一大于二的效果。
上塘河綠道充分融入了詩詞文化和半山文化,以歷代詩詞為切入點(diǎn),結(jié)合拱墅半山文化,沿路綠植覆蓋,環(huán)境優(yōu)美,但是在靠近臨丁路附近一段,卻有一個(gè)破舊的半山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)污臟亂的環(huán)境讓原本詩意優(yōu)美的綠道減色不少。
“當(dāng)初因?yàn)榘肷睫r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建,在河邊搭建了一個(gè)臨時(shí)市場(chǎng)。這么多年為滿足居民買菜需求,一直沒有拆除。”半山拆違辦負(fù)責(zé)人介紹,“今年3月,街道積極推進(jìn)環(huán)境整治拆違行動(dòng),將臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除,改建成為吟風(fēng)梅園,商戶搬至明園路與半山路交叉新建的美麓美座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),居民不僅買菜方便,家門口還多了一座園林公園。”
悠悠河水,柳枝拂岸;漫步公園,梅香暗涌。作為半山國(guó)家森林公園入口主干道,半山街道正將明園路打造“山水連廊”,和吟風(fēng)梅園、上塘河綠道完美銜接,打造詩意園林生活。“我和老伴每天吃完晚飯都要出來散散步,環(huán)境好,我們住得也更舒心。”居民李奶奶樂呵呵地逛著公園。
接下來,杭州將繼續(xù)以“三改一拆”為抓手,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌,提升城市品質(zhì),增進(jìn)民生福祉,讓百姓生活更有獲得感、幸福感和滿足感。杭州日?qǐng)?bào)訊 (作者:記者 陳佳璐 通訊員 林士磊 鄭如虎)
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