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中新網2月4日電(中新財經記者 謝藝觀)挖掘機鐵臂高舉，裝載車來回穿梭，腳手架上焊光閃耀，施工人員緊張而有序地忙碌著……

春節(jié)假期結束，全國多地一大批重大項目集中開工，一幅幅熱火朝天的施工場景，為地區(qū)經濟發(fā)展注入活力。

【資料圖】

各地“拼開工”，全力以赴沖刺開門紅

兔年開工第一周，最忙的地方可能要數全國各地的施工現場了。為實現一季度經濟“開門紅”，各地加足馬力。中新財經記者注意到，近日，河南、陜西、云南等多地重點項目集中開工，吹響加速建設的“集結號”。

1月28日，春節(jié)假期后首日，河南省就迎來第七期“三個一批”項目建設活動，數千個項目集中簽約、開工、投產，其中，僅開工項目就達1271個，總投資1.6萬億元。

同日，陜西省第一季度795個重點項目開工，總投資5646億元，年度投資2285億元；云南省舉行了2023年一季度重大產業(yè)項目調度暨開工推進會，今年一季度計劃開工項目675個，總投資1973億元，年度計劃投資764億元。

在河北雄安新區(qū)，北京大興國際機場到雄安新區(qū)的“軌道交通大動脈”建設正加緊進行。1月28日，雄安新區(qū)舉行2023年一季度重點項目集中開工活動，開工項目共43個，總投資416億元。

1月31日，武漢市2023年一季度重大項目集中開工活動舉行，共有305個億元以上重大項目參與集中開工，總投資3020億元，涵蓋了先進制造、現代服務、基礎設施、民生改善和生態(tài)環(huán)保等重點領域。

“推動經濟穩(wěn)定增長的各個動力或要素中，最重要的就是消費投資。而在投資領域，相關項目的開工建設問題尤為重要?！敝袊嗣翊髮W中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍向中新財經記者表示。

“從目前情況看，各地行動都較為迅速，紛紛啟動相關投資項目，這也體現了地方推動經濟穩(wěn)定增長的決心。”趙錫軍認為，只要這種行動能夠持續(xù)，不斷取得成效，對今年經濟的總體恢復增長，具有非常重要的作用。

多地定下年度投資“目標”，新基建成重點

多地重點項目集中開工，同時，部分省市還公布了2023年全年重點項目投資情況。

如，廣東今年將安排省重點建設項目1530個，總投資約8.4萬億元，年度計劃投資1萬億元；福建確定2023年度省重點項目1580個，總投資4.09萬億元，年度計劃投資6480讜？?

從近期各地集中開工項目以及披露的年度重大項目清單看，5G、特高壓、城際高速公路、大數據中心等新基建成為投資重點之一。

除了公布重點項目投資計劃，多地也針對2023年投資設定了“小目標”。

GDP總量連續(xù)34年居全國首位的廣東，近日明確了“確保全年固定資產投資增長8%，基礎設施投資和工業(yè)投資實現兩位數以上增長”的目標。

上海市發(fā)改委副主任阮青1月29日在發(fā)布會上表示，綜合考慮重大項目安排及資金要素等保障，將全年固定資產投資目標設定為增長5%左右，總規(guī)模將邁上1萬億元的新臺階。

被稱為“最強地級市”的蘇州，2023年也將目標設定為“固定資產投資增長5%左右”。

中國宏觀經濟研究院投資研究所綜合室副主任杜月認為，發(fā)揮好投資的關鍵作用，有利于從提升供給體系質量和效率和擴大當期需求兩個方面共同發(fā)力，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

“真金白銀”安排上，確保項目順利開展

推進重要投資項目的落地落實，發(fā)揮有效投資在高質量發(fā)展中的關鍵作用，需要“真金白銀”的支持。

國家發(fā)改委日前表示，國家層面，春節(jié)前后將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設。

國家發(fā)改委還提到，堅持“資金、要素跟著項目走”，繼續(xù)用足用好推進有效投資重要項目協調機制的經驗做法，統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、結構性貨幣政策工具、制造業(yè)中長期貸款等資金，強化要素保障。

爭取資金支持，擴大有效投資，各地也在行動。

廣東省發(fā)改委主任艾學峰近日在發(fā)布會上表示，將積極推動一批項目新增納入國家相關規(guī)劃和方案盤子，爭取國家政策資金用地等支持，力爭今年國家基于廣東專項債額度超過去年。

近日，上海市政府印發(fā)的《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》中提到，用好國家政策性開發(fā)性金融工具(基金)、專項債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項債券發(fā)行和使用，做好重點項目儲備和申報工作。

在趙錫軍看來，投資項目在建設期間，除了設計規(guī)劃、可行性研究等前期工作外，真正操作時很重要的一點就是資金安排?！爸挥匈Y金到位，項目才能順利開展，形成有效的實物工作量?！?/p>

“因此，項目開始實施的時候，保證項目資金能夠持續(xù)不斷地供應，是地方政府和項目實施者一個很重要的工作?！壁w錫軍稱，就目前來看，在資金安排上，中央和各相關部門有各種政策支持，地方政府也會根據項目的特點、規(guī)模等，確定相關資金的供應方案和相應的一些安排。

近期，多地披露2023年預算報告。數據顯示，多地2023年提前批專項債限額相比2022年有所增加。如，河北省預算報告顯示，2023年提前批專項債額度為1286億，相比去年增長73.8%。

趙錫軍表示：“在當下，一個籌措資金的重要渠道就是通過債券市場發(fā)行債券，為重點項目的順利推進提供資金保障。目前各地對于發(fā)行地方政府專項債，籌措資金支持地方重點項目，均非常重視?！?完)