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重大項目一頭連著需求、一頭連著供給，對經(jīng)濟增長具有雙重拉動效應。今年來，江蘇省鹽城市建湖縣行政審批局聚焦項目服務提質(zhì)增效，從項目幫辦代辦、施工許可、竣工驗收等重點環(huán)節(jié)入手，進一步優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新服務舉措，推行“專班前延后伸”服務、升級“拿地即開工”、探索“竣工即發(fā)證”，切實以行政審批的“快”激發(fā)市場主體的“活”、保證經(jīng)濟運行的“穩(wěn)”，真正以“跑起來”的項目服務不斷擦亮“建件滿意”政務服務品牌，力促重大項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。

【資料圖】

項目專班上門服務企業(yè)（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

“專班前延后伸”助力項目早落地

建湖縣行政審批局秉持“用戶思維、客戶體驗”服務理念，深化項目服務專班建設(shè)，主要負責同志帶隊，分批次逐個走訪重點項目，詳細了解項目需求，梳理項目規(guī)模、時間節(jié)點等底數(shù)信息；聚焦項目需求，編制問題清單，倒排審批節(jié)點，實時跟蹤進展，及時催辦督促；用好部門“聯(lián)審、聯(lián)批”聯(lián)動機制，組織召開“項目碰頭會”“現(xiàn)場辦公會”，及時疏通項目審批堵點難點問題；4個服務專班為項目提供“主動、提前、實時”的全流程、全鏈條、高效率幫代辦服務，實現(xiàn)重大項目審批特事特辦、急事急辦、難事專辦，有效保障項目快速落地。今年來，建湖縣行政審批局已協(xié)調(diào)解決項目審批難題30多個，落實各類審批事項200余件。

耀寧項目施工現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

“拿地即開工”助力項目早建設(shè)

“以前都是企業(yè)找政府辦，現(xiàn)在是政府幫著企業(yè)辦。我們項目摘地后，沒幾天就拿到《施工許可證》開工了，效率完全超出預期?！苯趧傞_工建設(shè)的耀寧12GW動力儲能電池項目負責人王登峰對建湖的“拿地即開工”服務給予充分肯定。

據(jù)了解，耀寧12GW動力儲能電池項目是2023年省級重大項目，總投資102.3億元，一期建筑面積10.6萬平方米，投產(chǎn)后將有效放大建湖新能源板塊集群規(guī)模效應，帶動更多高新技術(shù)企業(yè)落戶建湖。由于項目總平圖設(shè)計不合理，規(guī)劃方案一直難以確認，但按照項目進度規(guī)劃，必須抓緊時間開工建設(shè)。建湖縣行政審批局了解情況后，立即協(xié)調(diào)自規(guī)、住建等部門前往項目現(xiàn)場調(diào)研并討論制定“拿地即開工”解決方案，當天即完成規(guī)劃方案審查，第二天即報送施工圖預審。

和以往成功應用的13個項目一樣，該局為其制定“拿地即開工”推進流程圖，以“拿地日”為節(jié)點，變“等地期”為“工作期”，梳理編排每個審批環(huán)節(jié)受理、辦結(jié)時間等進度安排和申請材料等必要事項，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供“協(xié)同服務+容缺預審”的“并聯(lián)服務”，大幅提高審批效率。該項目用地規(guī)劃、不動產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃許可、圖紙審查、施工許可“五證”在拿地后1個工作日即全部取得，《施工許可證》更是在0.5個小時完成發(fā)放，多證連發(fā)再次刷新“建湖速度”，有效助力項目盡早開工建設(shè)。

柒捌玖智能科技項目聯(lián)合驗收現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

“竣工即登記”助力項目早投產(chǎn)

“不動產(chǎn)手續(xù)辦好，為我們項目后續(xù)投產(chǎn)經(jīng)營至少爭取2個月時間……”江蘇柒捌玖電子科技有限公司負責人徐浩宇致電建湖縣行政審批局表示感謝時說道。

原來，柒捌玖項目廠房建設(shè)完成后，急需完成不動產(chǎn)登記手續(xù)，以便辦理房產(chǎn)抵押貸款。但是，工程驗收環(huán)節(jié)多、涉及部門多，按部就班辦理耗時長不說，還耽誤該項目后續(xù)投產(chǎn)經(jīng)營進度。

為有效破解此類難題，該局探索實施“竣工即登記”，將工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收、竣工備案和不動產(chǎn)登記三個階段進行“融合洗牌”；聯(lián)合鎮(zhèn)區(qū)和規(guī)劃、檔案、消防、住建等部門，將原本項目驗收涉及環(huán)節(jié)的“接力跑”辦理模式變?yōu)椤褒R步跑”，在項目聯(lián)合驗收合格后的第二天，即完成竣工備案和不動產(chǎn)權(quán)登記，原先至少1個月才能走完的流程2天內(nèi)全部辦完，為項目早日投產(chǎn)達效爭取寶貴時間。（朱葉 沈德彪 黃芬）